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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.0 3   个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。